Reacțiile pieței la Inițiativa antitutun
Asociaţia Națională a Comercianților Mici şi Mijlocii din România și producătorii de țigarete au transmis primele reacții oficiale la adresa așa-zisei Inițiative antitutun - proiectul de amendare a Legii 349/2002 cu privire la combaterea efectelor fumatului, care introduce restricții importante pentru comercializarea produselor din tutun în magazine: interzicerea vânzării produselor din tutun la o distanță de mai puțin de 250 de metri de punctele de acces în spitale și în unități de învățământ.
“Propunerea are caracter extrem și nu a fost dezbătută public, deși are un impact economic și social negativ pe întreg teritoriul României. Astfel, numai în Bucureşti există peste 600 de unități de învăţământ şi peste 100 spitale şi unităţi sanitare pentru o suprafaţă urbană de 285 km2. O situație similară este caracteristică pentru alte orașe mari precum Cluj-Napoca, Constanţa, Craiova, Târgu Mureș, Sibiu, Timişoara sau Iași și, de asemenea, pentru satele și orașele mici. În acestea din urmă, dată fiind amplasarea spitalelor și a unităților de învățământ, vânzările de țigări ar ajunge să fie permise doar la marginea localităţilor”, se subliniază în comunicatul transmis de ANCMMR (Asociaţia Națională a Comercianților Mici şi Mijlocii din România), asociație ce reunește aproximativ 750 de membri în prezent.
Printre consecințele Inițiativei antitutun, ANCMMR menționează:
• Scăderea cifrei de afaceri în cuantum egal cu vânzările generate de categoria de țigarete (produse din tutun)
• Scăderea traficului de consumatori fumători, ceea ce va conduce la o scădere adițională, prin reducerea vânzărilor și pentru alte categorii de produse (coșul de cumpărături al unui consumator fumător este mai mare decât cel al unui consumator nefumător cu 32%*)
• Reducerea fluxurilor de numerar -> categoria de țigarete este una dintre categoriile cu cea mai mare viteză de rulaj a produselor în procesul de comercializare
• Scăderea profitului generat de categoria de țigarete
• Scăderea veniturilor la bugetul de stat generate de vânzările de țigarete accizate
• Înlocuirea comerțului legal cu țigarete cu cel ilegal, prin crearea unei oportunități de vânzare imposibil de valorificat pentru comerțul licit
Ce prognoze fac producătorii de țigarete
La rândul lor, producătorii de țigarete au depus recent la Camera Deputaților un punct de vedere referitor la propunerile din Inițiativa antitutun. „Estimăm că, dintr-un total de 73.000 de puncte de vânzare cu amănuntul a produselor din tutun aflate la ora actuală în România, vor fi afectate peste 46% la nivel național: 54% în mediul urban și 27% în mediul rural. Dat fiind faptul că în București există peste 500 unități de învățământ și peste 100 unități medicale, impactul estimat este de 65% din numărul punctelor de vânzare”, se arată în scrisoarea semnată de producătorii de țigarete.
Potrivit acestora, „restricția listării produselor din tutun va reduce cifra de afaceri a comercianților afectați cu 35% până la 50%”.
După cum se explică în scrisoarea adresată Camerei Deputaților, scăderea traficului de consumatori fumători poate conduce la reducerea vânzărilor și pentru alte categorii de produse (coșul de cumpărături al unui fumător fiind cu peste 30% mai mare decât cel al unui nefumător).
Potrivit scrisorii menționate anterior, sunt anticipate efecte în lanț pentru antrepozitari, angrosiști, transportatori, fiind estimate pierderea a circa 20.000 de locuri de muncă din totalul de circa 40.000 in această ramură economică, pe lanțul de aprovizionare si distribuție.
În plus, în opinia producătorilor de țigarete, „o restricție de comercializare a unui produs legal vine în contradicție cu principiile stabilite în tratatele economice la care România este parte, în calitate de membru al Organizației Mondiale a Comerțului, afectând libera concurență a agenților economici, creând discriminări, impunând bariere comerciale unora dintre comercianți și oferind, în mod artificial, avantaje altora”.
Inițiativa antitutun a fost înregistrată la Camera Deputaților sub nr. PL287 din 23 martie 2015 și este un proiect de modificare a Legii nr. 349/2002 pentru prevenirea și combaterea efectelor consumului produselor din tutun. O altă prevedere importantă a inițiativei este interzicerea totală a fumatului în spațiile publice închise.